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论农村职业教育与农村现代化的互动_论文

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2005 年第 6 期             河南职业技术师范学院学报 ( 职业教育版 ) 23    论农村职业教育与农村现代化的互动 皮江红 ( 浙江工业大学 职业技术教育学院 , 浙江 杭州   310032) 摘  要 : 农村职业教育与农村现代化之间是一种相互制约 、 相互促进的关系 , 农村职业教 育与农村 现代化互动 过程中受观念因素 、 政策因素 、 专业因素制 约 , 需要从政 府 、 学 校和社 会等方 面入手 进一步 *┐ 职业教 育与农 村现代化的互动 。 关键词 : 农村职业教育 ; 农村 现代化 ; 互动 中图分类号 : G710    文献标识码 : A    文章编号 : 1008 - 7516( 2005) 06 - 0023 - 04       *    一、 问题的提出 农业 、 农村和农民问题是我们在全面建设小康 社会过程中不可回避 , 而必须认真加以解决的一个 难题 。要真正解决 “ 三农 ” 问题 , 最重要的是要推动 农村社会经济的全面发展 , 实现农村的现代化 , 而能 够为实现农村现代化直接服务 , 最具推动力的便是 农村职业教育 。正如国务院在 《 关于*耙导际 教育改革与发展的决定 》 中所强调的那样 : “ 要加快 农村职业教育的发展 , 使职业教育与经济发展 、 社会 发展紧密结合 。 ” 农村现代化问题的核心是实现人的现代化 、 是 农村居民发展和素质的提高 , 而农民本身的发展与 提高又依赖于教育特别是农村职业教育 。农村职业 教育制约着农村现代化的发展水* , 而农村现代化 的发展水*又决定着农村职业教育的效益和规模 , 两者之间是一种相互制约 、 相互促进的关系 。将农 村职业教育与农村现代化两者有机地结合起来 , 使 它们呈现出一种良性互动的状态 , 有助于从根本上 解决 “ 三农 ” 问题 。 因此 , 研究农村职业教育与农村 现代化互动中的制约因素 , 思考如何更好地* 村职业教育与农村现代化的良性互动具有重要的现 [ 1] 实意义 。 二、 概念的界定 : 农村职业教育 、 农村现代化 谈到农村职业教育内涵的界定时 , 研究者要面 对的第一个问题就是如何科学地理解职业教育这个 概念 。从现实情况来看 , 社会上有些人包括某些职 业教育理论研究者 , 将职业教育仅仅界定为学校形 式的职业教育 , 而将学校之外社会上存在的大量的 职业教育实践排除在职业教育的概念之外 , 显然这 种理解是片面的 。 目前 , 世界上的大多数国家将 “ 职 业教育 ” 界定为 “ 职业和技术 的教育与训练 ” , 它包 括 :以在校生为主要对象的职业准备教育 , 其中有普 通学校的职业基础教育与职业学校的职业教育和培 训 ;以在职人员为主要对象的岗位培训 ;以吸引失业 [ 2] 人员为主要对象的再就业培训 。 由此可见 , 职业教 育的对象不仅包括在校学生 , 还包括在职人员和失 业人员 。 这种观点在我们当今中国具有重要的现实 意义 , 目前在我国存在着大量的城市下岗失业人员 和农村富余劳动力 , 对于这些人职业教育不能对之 不管不问 , 而是要将他 ( 她 ) 们纳入整个社会的职业 教育之内 。同时农村职业教育并不仅仅指农村中的 职业教育 , 农村职业教育固然包含农村中的职业教 * 收稿日期 : 2005 - 09 - 13 基金项目 : 本 文 系 浙 江 省 教 育 厅 科 研 基 金 项 目 “ 浙江 省农村职业技术教育与农 业产业化、 农村现代化研究 ” ( 20040 594) , 全国教育科学 “ 十五 ” 规划重点课题子课题 “ 浙江省高等职业技术教 育发展中的问题与对策研 究 ( DJA03 0185) ” 的阶段性成果 。 作者简介 : 皮江红 ( 1975— ) , 女 , 江苏徐州人 , 硕士学位 , 浙 江工业大 学职业 技术教 育学院 讲师 , 主要研 究方向 为教育 经济 、 职业教育 。 24 皮江红 : 论农村职业教育与农村现代化的互动               第 6 期 育 , 但它又不局限于农村中的职业教育 , 这种教育既 有可能发生在农村 , 也有可能发生在城市 。 所以 , 本文所称的农村职业教育是指为农村现代化发展服 务的职业教育 , 它既包括学校职业教育 , 又包括非学 校职业教育 。 学术界关于农村现代化内容的认识并不完全一 致 , 有学者认为 , 农村现代化包括产业现代化 、 农村 城市化 、 农民现代化和管理民主化 ; 有学者认为 , 农 村现代化是指农村经济现代化 、 农村政治现代化 、 农 [ 4] 村文化教育现代化和农民现代化 。 笔者认为 , 农村 现代化的内涵具有明显的时代特征 , 在不同的历史 时期 , 人们对农村现代化的把握并不完全相同 。比 如 , 在 20 世纪五六十年代 “ 楼上楼下 、 电灯电话 ” 就 是很多人心目中的农村现代化 , 而现在大多数人肯 定会用比这高得多 的标准来要求 今天的农村 现代 化。 同时农村现代化是一个综合的概念 , 仅仅抓住 其中的一个或几个方面很难获得科学的认识 。从目 前中国面临的问题来看 , 农村现代化表现为由传统 农村向现代农村的转变 , 是一场涉及农村经济结构 、 社会运作 、 精神风貌 、 生活方式等内容的深刻的社会 变革 。从最根本上来讲 , 农村现代化集中体现在农 民出路问题的解决上 , 具体而言 , 就是农民的就业问 题、 收入问题以及与此相关的农村城镇化等问题 。 三、 农村职业教育与农村现代化互动的制约因 素分析 农业现代化的发展要求社会为其提供新型的劳 动者 , 这些新型的人才 , 传统的农业社会并不具备 , 要想从经济较为发 达的城市引进 在目前还不 太现 实。 因此 , 较为可行的办法是从现有的农村职业教 育中 “ 挖潜 ” , 依靠农 村职业教育培养用得上 、 留得 住的人才 。从这个意


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